На рассмотрение Госдумы вынесен законопроект о защите интересов собственников от недобросовестных поглощений
19.02.2009
Депутат Виктор Плескачевский внес на рассмотрение Госдумы поправки в некоторые законодательные акты в части совершенствование механизмов учреждения и ликвидации коммерческих организаций, сообщили журналистам в думском комитете по собственности, пишет "Интерфакс".
По словам автора законопроекта, социально-экономические последствия реализации законопроекта заключаются в защите прав и законных интересов учредителей (участников) юридического лица от недобросовестных поглощений, в повышении эффективности мер принуждения к исполнению обязательств.
Законопроект направлен на повышение гарантий прав собственности участников хозяйственных обществ, а также на повышение эффективности мер принуждения к исполнению обязательств в случае ликвидации хозяйственных обществ. "Этой цели предполагается достичь путем уточнения процедуры регистрации юридических лиц, повышения достоверности сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, повышения эффективности мер ответственности недобросовестных участников гражданского оборота", - сказал В.Плескачевский журналистам.
Законопроект предусматривает механизмы, позволяющие устранить недостатки и пробелы законодательства, способствующие неисполнению обязательств перед кредиторами при ликвидации юридического лица.
Другой правовой институт, с правоприменением которого связано большое количество нарушений прав собственности участников хозяйственных обществ и их кредиторов, - институт государственной регистрации юридических лиц.
Предполагается, что измененная процедура государственной регистрации позволит защитить права третьих лиц при государственной регистрации юридических лиц. Это достигается:
- введением института размещения в электронном средстве массовой информации сообщения об изменении наименования, местонахождения юридического лица, о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, и управляющей компании юридического лица, а также предварительном размещении в электронном средстве массовой информации сообщений об уменьшении уставного капитала, о реорганизации и о ликвидации юридического лица;
- установлением обязанности учредителей представлять в регистрирующий орган письменное подтверждение согласия собственника жилого помещения или лиц, обладающих иным вещным правом на жилое помещение, содержащее нотариально засвидетельствованную подпись указанных лиц, на использование адреса жилого помещения в качестве места нахождения (адреса) юридического лица;
- расширением перечня оснований для отказа в государственной регистрации.
В целях противодействия рейдерским захватам, а также деятельности юридических лиц, уклоняющихся от исполнения обязательств (фирм-однодневок), законопроектом вводится запрет регистрирующему органу производить регистрационные действия в отношении организаций, от имени которых без доверенности действует лицо, признанное судом дисквалифицированным. При этом законопроектом совершенствуются положения о привлечении к ответственности в форме дисквалификации за правонарушения, совершенные в области государственной регистрации юридических лиц.